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发布时间:2017-10-24 13:47

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美国海军航母拉盟友在黑海外联合军演


来源:新华网
添加日期: 2017-10-24 13:47

美国海军航母拉盟友在黑海外联合军演

据美国海军网报道,当地时间3月13日,美国海军尼米兹级航母布什号(CVN 77)在地中海与法国海军进行了联合演习,法国海军FS Cassard (D614) 号护卫舰参与演习。

近日,美国海军的布什号航母一直在地中海靠近土耳其海峡出口的位置徘徊,在土耳其安塔利亚港口停靠和补给。随着乌克兰局势的紧张和俄军出兵克里米亚。美军航母在地中海的一举一动都颇有“震慑”俄罗斯的意味。

  

  

  

  十九大报告因一系列全新亮点备受关注。其中提到,健全党和国家监督体系,制定国家监察法,依法赋予监察委员会职责权限和调查手段,用留置取代“两规”措施。

  众所周知,建设一支廉洁高效的公职人员队伍,不仅是赢得群众信任、支持的基础,也是为人民提供优质服务的根本保证。

  作为反腐工作最重要手段的“两规”制度,在过去发挥了重要作用。十八届四中全会提出全面推进依法治国,十九大报告将全面推进依法治国作为基本方略,都对反腐败的方式方法提出了更高的法治化要求。用留置取代“两规”措施,正是体现了这一趋势和中央全面依法治国的决心。

  事实上,今年1月中纪委全会通过的《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》中“两规”这个词已经“消失”。此前,全国人大常委会发布的在北京、山西、浙江三省市开展国家监察体制改革试点工作的决定,“留置”被首次列入监察委员会的措施之一。“留置”会否取代“两规”就已经备受关注。这次十九大报告“用留置取代‘两规’措施”,终于揭开了“两规”去留的悬念。

  这不仅仅是用词的变化,更重要的是随着国家监察法的制定,实现党纪与国法的对接,使反腐败进一步规范化与法治化。这标志着执政党的领导和反腐工作走向了新境界。

  处于党纪政纪阶段的“留置”必定有不同于刑事拘留、逮捕等司法手段的特点,但“留置”作为一种法律措施,并将写进监察法,肯定会有更强的明晰性和规范性。留置期限究竟应当多长时间合适、必要情况下如何延长、是否应像取保候审、假释那样采取暂时回去工作、随叫随到制度,为了防止被留置人员遭受不法对待,留置期间应否同步全程录音录像、留置场所如何规范化……相信这些问题都将在立法环节得到妥善解决。

  “留置”尽管不同于拘留、逮捕,但其限制人身自由的手段性质是无法否定的。而“限制人身自由的强制措施和处罚”,只能由法律规定。这是《立法法》第八条的明确规定。把“两规”变“留置”并明确成为法律,写入《国家监察法》,符合《立法法》的要求。这有助于党纪政纪与国家法律的衔接,并有助于遏制和约束权力运行。“两规”变“留置”是维护党纪政纪与国法相统一、消除冲突的需要,也将是全面推进依法治国的重大成果。

责任编辑:朱华艺

关键词: 美国海军航母_黑海_联合军演
 责任编辑:王家良  
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